“驱车来回240公里，花近4小时……费时费力不说，还容易延误药品的及时施用。”亲历麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡审批从线下“搬到”线上的对比，山东省威海乳山市崖子中心卫生院药房主任史玉才感慨道，“如今就像‘网购’一样，轻点一下鼠标就能办妥，为我们工作减轻了不小负担。”

  麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡是保证药品临床应用需求、严防流入非法渠道的重要管理介质。过去，不论变更药品使用管理人，还是办理管理期限延续等事项，都需要抱着纸质印鉴卡的“大红本”，到市政务服务中心窗口办理，这对医疗服务机构尤其是相对偏远的乡镇卫生服务中心来说极为不便。

  收到基层办事人员评价反馈后，威海市行政审批服务局主动查摆流程“堵点”，打通数据“节点”，将药品印鉴卡变更、延续、注销功能“嫁接”到原有麻醉药品、第一类精神药品电子印鉴卡管理系统，将“大红本”纸质印鉴卡换成“类U盘”电子印鉴卡，基层医疗服务人员将电子印鉴卡介质插入电脑、登录系统，“一键”实现此类药品印鉴卡审批事项“全程网办”。药品相关信息实时推送到卫健、市场监管、公安等部门，形成审管合力，为该药品依法管理使用“保驾护航”，打造药品从采购使用到审批监管全流程数字化管理闭环。

  不止于此，在窗口工作人员模拟办理印鉴卡延续流程时，发现市质控中心每年都会对医疗机构药品使用考核，内容跟许可审查内容重叠。聚焦最大程度减轻办事负担，威海市行政审批服务局创新“两免”模式，只需卫生主管部门数据推送考核信息至审批部门，即可为医疗机构免申请、免材料“无感”延续印鉴卡有效期，省去了原来6份近百张纸质材料的提交，实现从“全程网办”到“免申即享”升级再造。

  这场“刀刃向内”变革不仅为基层医疗服务卸下了市区来回跑、材料筹备难等一系列“包袱”，还激发了政务服务“效能革命”。新办印鉴卡由40个工作日压缩至5个工作日办结，印鉴卡变更、延续、注销由原来的20个工作日变为“线上即办”，事项平均减少32份纸质材料提交，办事效率较线下办理提升90%以上。

  今年以来，威海市以“高效办成一件事”为牵引，结合“我陪群众走流程”活动，在全市开展政务服务“畅流程·提效能”行动，通过企业群众“评价办”、工作人员“模拟办”、监督人员“督导办”、领导干部“陪同办”形式，查流程“顺不顺”、看体验“好不好”，推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变，以服务效能“增”促基层负担“减”。

  在领导干部“陪同办”的加持下，威海市持续优化道路运输企业开办流程，营业执照、车辆行驶证、驾驶员驾驶证等10份材料数据共享免提交，企业申请材料由23份精简至最少2份，以申请材料“精简”为企业办事“减负”；在监督人员“督导办”的推动下，威海市将开办餐饮店涉及5个事项集成为“服务套餐”，材料压减24%，办事提速37%，让4000多名创业者们享受到办事轻松与便利……今年以来，威海市已组织52个部门、单位400余名党员干部“换位式”“沉浸式”走流程863次，推动流程优化，提升基层服务效能，减少了基层干部、企业、群众的无谓劳动，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（杨健）（完）